从2020年全国合格评定机构认可工作会上获得的信息，根据国际质量基础设施网络（INetQI）工作机制，2021年，国际认可论坛（IAF）主席肖建华担任INetQI主席。INetQI是一个什么样的国际组织？中国人担任主席将带来哪些正面影响力？今天，大家就一起来看看吧！
INetQI是什么？
1.缘起
2018年11月30日，国际质量基础设施网络（INetQI）在瑞士日内瓦举行成立会议，标志着国际质量基础设施网络正式诞生。
2.创始成员
INetQI的12 个创始成员国际组织包括：
国际计量局（BIPM）
国际认可论坛（IAF）
国际电工委员会（IEC）
国际实验室认可合作组织（ILAC）
国际标准化组织（ISO）
国际贸易中心（ITC）
国际电信联盟（ITU）
国际法制计量组织（OIML）
联合国欧洲经济署（UNECE）
联合国工业发展组织（UNIDO）
世界银行（WBG）
世界贸易组织（WTO）。
3.宗旨
为了更好地应对全球化和可持续发展面临的挑战，参与质量基础设施、贸易和发展支持的12个国际组织重申通过全球网络促进质量的承诺，加强相互合作，促进质量基础设施的内涵认知、价值宣传和结果承认，并为质量基础设施在全球的有效实施和融合提供指导和支持。
INetQI主要研究成果
1.质量基础设施基本要素
INetQI研究提出，质量基础设施依赖于计量、标准、认可、合格评定和市场监督。计量、标准和认可是质量基础设施体系的公共机构，为其他要素的最佳运行提供基础；检验、检测、校准、认证，是质量基础设施体系的服务机构，为质量提升提供合格评定服务。
2.质量基础设施的作用
INetQI研究提出，质量基础设施是国内市场有效运行的必要条件，其国际承认对于成功进入国外市场至关重要。经济合作和发展组织（OECD）曾经调查显示，标准和相关的合格评定对80%的世界货物贸易构成影响。所以说，质量基础设施是实现联合国可持续发展目标的关键因素，是保护地球、保障全民有尊严的生活、实现包容性经济增长和繁荣的必要基础。
3.质量基础设施体系新定义
质量基础设施体系是由支持与提升产品、服务和过程的质量、安全和环保性所需的公共和民间组织与政策、相关法律法规和实践构成的体系。
这一新定义扩展了质量基础设施的范围。质量基础设施不同要素之间相互作用和支撑，从组织、政策、法律法规、实践四个方面，构成一个宏观的质量基础设施体系，促进提升治理效能。
担任INetQI主席的中国人
认可在质量基础设施中具有独特作用，在服务国家高质量发展和实施质量强国战略大局中，认可工作不断实现新突破、展现新作为。
2015年11月6日，在国际认可论坛（IAF）第29届全体成员大会上，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）秘书长肖建华当选为IAF主席，成为首次当选该国际组织最高职务的发展中国家代表。
2018年10月29日，国际认可论坛（IAF）第32届全体成员大会上，CNAS秘书长肖建华再次当选IAF主席，这是我国实质性参与国际认证认可活动取得的又一个新突破。
肖建华担任IAF主席以来，参与的国际组织活动包括了研究国际认可战略、建立国际互认制度、制定国际互认规则、完善国际互认机制、创新国际监督机制、监督国际标准实施、推进国际组织合作等方面。IAF在提高互认范围扩展效率、改进互认同行评审过程、推动互认结果得到更广泛接受、加强同其他相关国际和区域组织合作等方面取得了重要成果。举几个例子：
01组织制定国际认可战略
2012年开始主持IAF五年战略计划的制订工作，2014年《IAF战略计划（2015-2019）》发布实施。2020年IAF对这项五年规划的实施效果做了一次评估，总体上互认体系持续改进，互认范围和互认成员持续扩大，政府、最终用户等相关方对认可的采信进一步提高，成效明显。在这基础上，2020年IAF正式发布了 2020—2025战略计划，明确未来五年的愿景和使命，提出4项战略目标和22项战略行动，主要目标就是为了更好地满足市场需求、提升合格评定结果的接受程度、增强互认体系的可信性和可靠性，下一步还要进一步推进IAF与ILAC整合建立单一的国际认可组织相关工作。
02组织制定国际互认规则
进一步改进IAF国际互认规则和技术规范文件机制。推进调整了IAF认可互认范围扩展政策和程序，扩大了IAF互认制度涵盖互认等效性的认证制度范围，提高了管理体系认证互认范围扩项的效率，提升了IAF互认制度服务国际市场需求的能力，并启动了IAF互认同行评审流程再造的研究工作；完善了IAF有关认证认可的技术规范文件制修订工作程序，在制度上确保各区域和各利益方的平衡参与；明晰了区域性认可合作组织采用IAF互认规则和技术规范文件与根据区域特点和需要制订补充规则和准则的关系，增强了IAF互认规则和技术规范文件在各区域实施的一致性。
03推进国际组织间合作
一是进一步加强IAF与标准化、计量国际组织的合作。推进IAF与国际标准化组织（ISO）合作，共同开展了管理体系认证期望结果联合文件的制订工作，共同开展了ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系国际标准在全球范围换版实施的推进工作，加强了双方有关认证制度建立和评价文件制订的沟通协调；深化了IAF/ILAC认可互认制度与国际电工委员会（IEC）合格评定体系的相互合作；推进了IAF互认制度与国际法制计量组织（OIML）证书制度的相互合作。
二是进一步加强IAF与工业发展、经贸发展、监管合作、气候变化等国际组织的合作。加强对发展中国家开展认证认可相关工作的支持，IAF与联合国工业发展组织（UNIDO）和ILAC共同出版了《发展中国家建立认可机构指南》，IAF与UNIDO和ISO共同发布了《ISO9001在巴西的作用和影响》；促进经济贸易全球化相关国际政策建议完善和良好行为宣传，参与联合国系统有关监管合作和标准化政策建议的研究，将政府采信利用IAF/ILAC多边互认制度写入了联合国欧洲经济署（UNECE）《合格评定程序和结果的承认》等关于监管合作和标准化政策的建议，参与经济合作和发展组织（OECD）有关国际组织与监管合作的研究，参与了《国际监管合作：国际组织在促进全球化良好规则方面的作用》的编制；促进质量基础设施协调发展，参与了质量基础设施网络（INetQI）组织的质量基础设施相关研究；增强IAF认可互认制度在节能减排和环境保护方面的影响，IAF成为联合国气候变化框架公约组织（UNFCCC）观察员。
三是进一步加强IAF与行业性国际合格评定制度的合作。积极推进IAF与全球食品安全倡议组织（GFSI）关于GFSI比对承认的食品安全认证制度纳入IAF认可互认制度的合作，推动IAF与国际人员认证协会（IPC）关于IPC人员认证制度纳入IAF认可互认制度的合作；推动IAF与国际民用航空组织（ICAO）关于国际航空碳减排和补偿制度开展合作等。
04应对新冠肺炎疫情影响
2020年3月以来，随着疫情在欧美蔓延，越来越多的认可机构和认证机构受到影响。IAF对此高度重视，肖建华作为IAF主席与IAF执委会有关成员以及IAF秘书处研究，及时采取了应对措施。
一是发布关于新冠疫情的声明，激活了IAF针对特殊情况下开展认证认可相关工作建立的总体应对机制；
二是建立IAF应对新冠疫情的快速响应机制，成立了IAF执行委员会应对新冠疫情特别工作组，在IAF网站发布疫情期间的常见问题，特别工作组的“48小时制订IAF应对疫情工作问答”机制快速有力地对疫情期间认证认可工作相关政策做出了回应；
三是联合ILAC发布声明，对同行评审和ISO/IEC17011标准转版过渡安排做了相关指导；
四是及时发布IAF应对疫情影响的认证认可说明。密切关注疫情最新动态，在相关国际标准和IAF文件规定的基础上，及时研究应对疫情影响的相关认证认可措施，组织制订疫情期间认证认可相关工作说明，及时为各国的IAF成员认可机构和获认可的认证机构应对疫情影响提供指导。
五是推进新技术应用。疫情期间，很多机构运用信息通信技术开展远程审核、远程评审，认证认可检验检测行业整体的应急协同能力进一步提升，IAF积极推进有关研究，并积极参与INetQI相关工作，研究关于标准、计量、认可、合格评定和市场监督等质量基础设施适应新技术革命影响的应对措施，促进质量基础设施发展的融合协同。
