公司相关人员：
近年来，国家发改委发布了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010.11.1-2017.1.1）和《固定资产投资项目节能审查办法》（2017.1.1施行），对固定资产投资项目的节能审查工作提出了管理要求，技术部对相关要求进行了梳理，并明确了公司EnMS审核项目应收集的节能审查证明材料。
同时，为减轻客户负担，提高公司岗位人员文件搜集工作效率，公司对中石油、中石化、中海油等大型企业的环评、安评（含安全设施和职业病防护评价，下同）资质搜集要求进行了调整。
一、认证项目节能审查及验收相关要求
（一）节能审查合规性要求
1.2010.11.1-2017.1.1期间合规要求
1）固定资产投资项目在立项前应进行节能评估和审查，否则不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理：
a)年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应编制节能评估报告书。
b)年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应编制节能评估报告表。
c)上述条款以外的项目，应填写节能登记表。
2)项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估报告书/表，项目建设单位可自行填写节能登记表，并报送节能审查机关。
3)节能审查机关出具节能审查意见，或对节能登记表予以登记备案。
2.2017.1.1之后合规要求
1)对于政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见；对于企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。
2)未进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
3)年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（见附件1《不单独进行节能审查的行业目录》）的固定资产投资项目，不再单独进行节能审查。
4)建设单位应编制固定资产投资项目节能报告，并提交节能审查机关。节能审查机关在规定的时限内出具节能审查意见。节能审查意见自印发之日起2年内有效。
5)固定资产投资项目投入生产、使用前，应对其节能审查意见落实情况进行验收。
（二）能源管理体系认证流程要求
公司EnMS认证管理人员及审核员在实施认证活动时，对于公司申请认证或已获证客户企业的新、改、扩固定资产投资项目，应按下述要求实施相应流程管理和现场审核，以确保公司EnMS相关认证活动的符合性和有效性。
1.对于新认证、转机构或扩范围项目，合同评审人员应获取与认证范围相关的下述资料：
1）对于2017.1.1之后的新、改、扩固定资产投资项目，应获取项目节能审查验收材料和节能报告审查意见。
2）对于2010.11.1-2017.1.1期间的新、改、扩固定资产投资项目，应获取节能审查机关出具的节能评估报告书/表的审查意见或节能登记表备案证实材料。
2.认证周期内项目存在新、改、扩固定资产投资项目，客服人员或审核组应获取节能审查意见，已经投入生产、使用的，还应获取项目节能审查验收材料。审核组应现场关注节能审查意见的落实情况。
3.认证评定对涉及节能审查的审核案卷严格把关，确保项目符合认证要求，对存在违规的情形，依据严重程度采取不予授予、暂停、撤销认证或缩小认证范围等措施，确保合规性。
4.特殊情况下，各岗位应提供书面说明材料至部门领导，部门领导同意后报总经理批示，各岗位按照批示要求进行相关工作的处理。
二、认证项目安评环评要求的调整
针对《技术部告知2020-13：关于关注环境影响评价及环保验收相关问题的通知》和《技术部告知2020-19：关于加强OHSMS安全设施和职业病防护“三同时”合规要求的通知》中的要求，调整如下：
1、对于中石油、中石化、中海油等大型企业，合同评审人员仅需获取客户近3年内与认证范围相关的环评/安评和验收等文件即可；
2、对于其他企业要求不变。
技术部
北京三星九千认证中心有限公司
2021年09月03日
